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近日，成都、杭州、深圳等地分别以“7万人排队”“2天冻结资金300亿”“先交纳500万诚意金再抽签”为典型特征再次上演抢房大战。人们在关切之余，不能不思考这样一个问题：以限购、限贷、限价、提高交易成本为主要内容的调控政策，实施区域越来越广、执行力度越来越强，可楼市过热现象不仅没有得到扭转，反而有愈演愈烈之势。这究竟是为什么？
纵观各级政府先后出台的各种楼市政策，尽管数量众多，但是一旦结合我国房地产的实际情况，这些政策就总让人有一种“隔靴搔痒”的感觉，因为它们并没有触及到楼市问题的根本。其结果就只能是，政府似乎已使出了九牛二虎之力，可市场上依然是一房难求，房价也继续“芝麻开花节节高”。
之所以说楼市政策没有触及到问题的根本，是因为这些政策大多指向的都是楼市增量部分，而楼市存量部分涉及得非常少，即便有所涉及，也只是与交易环节相关，持有环节一直是政策“盲区”。
而中国楼市大的问题恰恰出在存量房的持有环节上。具体地说，就是存量房用于自住或出租的比率偏低，空置率过高。根据国际通常标准，商品房空置率在5%-10%之间可视为正常水准，而我国商品房空置率却长期处在20%-30%之间（其中二线城市高于一线城市，而三四线城市又高于二线城市），了正常水准。
房子的根本用途是供人居住的，一旦空置就意味着其基本功能未能得到有效发挥。从整个社会来看，这无疑是一种巨大的资源浪费。
现在楼市调控常常说的一个词叫：“房住不炒”，意思是房子是用来住的而不是用来炒作的。其政策导向非常明确，但遗憾的是，据此出台的调控政策都是指向楼市增量部分，结果是除了刚需之外，其他人买房都越来越困难了，甚至连一些改善性住房需求也难以得到合理满足。
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